Gần hai thập kỷ trôi qua kể từ khi được phê duyệt, dự án Khu đô thị mới ven sông Hạc (TP Thanh Hóa) do Tập đoàn Bất động sản Đông Á của “bầu” Đoan làm chủ đầu tư vẫn trong tình trạng dở dang, vướng mắc kéo dài trong công tác giải phóng mặt bằng.
- Phụ nữ kết hôn giả để chiếm đoạt sính lễ 400 triệu
- Cuộc thanh trừng lớn trong hàng ngũ tướng lĩnh Trung Quốc
- Già hóa dân số nhanh, sức khỏe răng miệng người cao tuổi trở thành thách thức
Mới đây, cơ quan công an đã khởi tố ông Cao Tiến Đoan vì liên quan đến sai phạm kế toán và bán đất khi chưa đủ điều kiện pháp lý.
Dự án kéo dài gần 20 năm nhưng vẫn “trên giấy”
Ngày 26/5/2006, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết định chỉ định Công ty Bất động sản và Tư vấn Đầu tư Xây dựng Đông Á (nay là Tập đoàn Bất động sản Đông Á) làm chủ đầu tư dự án “Khu đô thị mới ven và cải tạo sông Hạc, TP Thanh Hóa (cũ)”, quy mô hơn 37 ha.
Dự án có phạm vi ảnh hưởng hơn 1.000 hộ dân tại ba phường: Đông Thọ, Trường Thi và Nam Ngạn, với tổng mức bồi thường – giải phóng mặt bằng (GPMB) hơn 550 tỷ đồng.
Mục tiêu đặt ra là chỉnh trang khu dân cư ven sông – nơi sinh sống có điều kiện thấp, bị ô nhiễm – để xây dựng khu đô thị hiện đại, tích hợp hạ tầng kỹ thuật, nhà ở, cảnh quan và dịch vụ.
Sau đó, dự án được điều chỉnh nhiều lần (Quyết định số 2109/QĐ-UBND ngày 8/7/2009; 1717/QĐ-UBND ngày 24/5/2010; 3037/QĐ-UBND ngày 14/9/2012) để phù hợp với quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/2.000 khu đô thị Bắc cầu Hạc.
Tuy nhiên, tính đến nay – gần hai thập kỷ sau khi được phê duyệt – dự án vẫn chưa hoàn thành. Nguyên nhân chính được xác định là vướng mắc trong công tác GPMB.
Cụ thể, vào năm 2013, Ban Giải phóng mặt bằng và Tái định cư TP Thanh Hóa (cũ) có văn bản đề nghị Công ty Đông Á bàn giao 194 lô đất (hơn 1,5 ha) đã hoàn hạ tầng để phục vụ tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng dự án tiêu úng Đông Sơn. Công ty đã đồng ý nhưng thành phố chưa hoàn trả quỹ đất tái định cư để Công ty Đông Á GPMB xong mặt bằng.

Vi phạm pháp luật liên quan chủ đầu tư
Tại cuộc họp báo ngày 6/10/2025 của Bộ Công an, ông Cao Tiến Đoan (còn gọi “bầu Đoan”), Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Tập đoàn Bất động sản Đông Á và là Chủ tịch CLB Bóng đá Đông Á Thanh Hóa, bị xác định có hai hành vi vi phạm chính:
- Sau khi Công ty Đông Á được chỉ định chủ đầu tư dự án ven sông tại phường Hạc Thành, ông Đoan đã chỉ đạo lập hai hệ thống sổ sách kế toán. Từ năm 2021 đến nay, doanh nghiệp này đã bán 25 lô đất cho 24 khách hàng và bỏ ngoài sổ sách 13,8 tỷ đồng, gây thiệt hại nhà nước hơn 1,2 tỷ đồng.
- Từ năm 2021, ông Đoan móc nối với một số cán bộ Thanh Hóa để xin chủ trương và đưa hối lộ nhằm trúng thầu dự án. Kết quả: ngày 17/7/2024, Công ty Đông Á trúng đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư Quảng Thành với giá 255 tỷ đồng. Tuy nhiên, chưa đủ điều kiện pháp lý mà vẫn bán 189/213 lô với tổng giá trị hơn 446 tỷ đồng, thu lợi bất chính 191 tỷ đồng, gây thiệt hại hơn 63 tỷ đồng.
Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đã khởi tố, tạm giữ hình sự ông Cao Tiến Đoan về tội “Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng”.

Những hệ quả và câu hỏi đặt ra
– Dự án kéo dài, GPMB chưa xong kéo theo tình trạng nhiều hộ dân phải chờ đợi tái định cư, ảnh hưởng đến quyền lợi.
– Việc bán đất khi chưa đủ điều kiện pháp lý đặt ra dấu hỏi về công tác quản lý đất đai, đấu giá quyền sử dụng đất, thanh kiểm tra trong ngành bất động sản.
– Dù là dự án đô thị lớn ven sông với nhiều hứa hẹn về phát triển, nhưng với tiến độ ì ạch suốt gần 20 năm, hiệu quả thực tế còn rất hạn chế.
– Việc “ông bầu” doanh nhân kết hợp kinh doanh – thể thao – bất động sản đã đặt dưới ánh đèn điều tra càng làm nổi bật sự giao thoa giữa kinh tế – chính trị – bất động sản tại địa phương.
Dự án Khu đô thị mới ven sông Hạc ở TP Thanh Hóa, mặc dù đã được khởi động từ năm 2006 với tầm nhìn chỉnh trang khu đô thị ven sông, nhưng sau gần hai thập kỷ, vẫn “giậm chân tại chỗ”. Việc GPMB đình trệ, nhà đầu tư bị điều tra vì bán đất chui, gây thiệt hại ngân sách… đã tạo nên một bức tranh nhiều lớp về dự án bất động sản và quản lý đô thị ở địa phương.
Theo: Khai Mở
