Bộ Công an vừa đề xuất bổ sung nhiều biện pháp cưỡng chế mới vào dự thảo sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính, nhằm xử lý các cá nhân và tổ chức cố tình không chấp hành quyết định xử phạt hành chính.
- Hai cựu cán bộ thú y lĩnh án vì hợp thức hóa gần 10.000 con heo bệnh
- Cán bộ Sở Y tế Hà Nội nhận hối lộ, cấp phép sai 686 cơ sở
- Hạn mức 1,3 tỷ đồng mỗi ngày, đường dây đánh bạc lộ diện
Dự thảo cho phép cơ quan chức năng tạm hoãn xuất cảnh đối với cá nhân hoặc người đứng đầu tổ chức chưa chấp hành xong quyết định xử phạt, khi xét thấy cần ngăn chặn ngay việc bỏ trốn. Thời hạn lấy ý kiến đối với dự thảo kết thúc ngày 09/7, sau đó dự kiến trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào tháng 10/2026.
Bên cạnh tạm hoãn xuất cảnh, dự thảo đề xuất cho phép niêm phong trụ sở, địa điểm hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Biện pháp này được áp dụng khi cần cưỡng chế thi hành hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc tạm đình chỉ hoạt động có thời hạn.
Dự thảo cũng đề xuất ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong các trường hợp cần cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hoặc buộc khắc phục hậu quả. Trong lĩnh vực giao thông, cơ quan chức năng có thể tạm dừng đăng kiểm, đăng ký phương tiện hoặc tạm dừng cấp giấy phép điều khiển phương tiện để cưỡng chế xử phạt trên các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không dân dụng.
Bộ Công an cho biết thực tế có nhiều trường hợp không thể cưỡng chế vì doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký, không có tiền trong tài khoản, không có tài sản hoặc đã giải thể. Một số cá nhân bị cưỡng chế cũng không có tiền để nộp phạt.
Các biện pháp hiện hành chủ yếu liên quan đến tài chính và tài sản — khấu trừ lương, thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản, kê biên tài sản để bán đấu giá — nhưng đều gặp khó khi đối tượng không có thu nhập cố định hoặc đã tẩu tán tài sản trước khi bị cưỡng chế. Hệ quả là nhiều quyết định xử phạt chỉ tồn tại trên giấy, không triển khai được hoặc triển khai không triệt để.
Dự thảo bổ sung quy định về kê biên tài sản theo thứ tự ưu tiên: tài sản có giá trị thấp hơn sẽ bị kê biên trước. Quy định này nhằm giảm tác động đến đời sống và hoạt động kinh doanh của đối tượng bị cưỡng chế, đồng thời vẫn bảo đảm thu hồi tiền phạt cho ngân sách nhà nước.
Đỗ Vân (tổng hợp)
