Giảm hơn 17.300 trường, chi phụ cấp quản lý giảm gần 22 tỷ đồng/tháng

Sau sắp xếp, số cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập trên cả nước dự kiến giảm từ 37.138 xuống còn 19.785, tức giảm 17.353 cơ sở, tương đương 46,73%. Việc thu gọn đầu mối cũng kéo theo thay đổi số lượng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và kinh phí chi trả phụ cấp chức vụ.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đang xây dựng dự thảo nghị định quy định chế độ phụ cấp chức vụ đối với cán bộ quản lý cơ sở giáo dục công lập. Theo báo cáo đánh giá tác động, chi phụ cấp dành cho hiệu trưởng và phó hiệu trưởng giảm từ khoảng 87,966 tỷ đồng xuống 66,067 tỷ đồng mỗi tháng, tương ứng mức giảm khoảng 21,899 tỷ đồng.

Theo tính toán của cơ quan soạn thảo, trước khi sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp, tổng kinh phí chi trả phụ cấp chức vụ cán bộ quản lý khoảng 215,7 tỷ đồng mỗi tháng, tính theo mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng áp dụng từ ngày 1/7.

Trong số này, các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên hoặc tự chủ một phần tự chi khoảng 18,6 tỷ đồng mỗi tháng từ nguồn thu hợp pháp, gồm các đại học, trường đại học và một số trường cao đẳng. Phần sử dụng ngân sách nhà nước dành cho trường mầm non, phổ thông, trường chuyên biệt, cơ sở giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp và một số đơn vị khác khoảng 197,1 tỷ đồng, tương ứng 92% tổng kinh phí.

Sau sắp xếp, tổng kinh phí phụ cấp chức vụ toàn hệ thống còn gần 193,8 tỷ đồng mỗi tháng, tính đến hết tháng 8/2026. Khoản do các cơ sở giáo dục tự chủ chi trả cơ bản giữ nguyên ở mức 18,6 tỷ đồng. Trong khi đó, phần chi từ ngân sách nhà nước còn khoảng 175,2 tỷ đồng mỗi tháng, chiếm 90,4%, giảm gần 22 tỷ đồng so với trước khi sắp xếp.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết dự thảo không điều chỉnh giảm đồng loạt hệ số phụ cấp chức vụ mà cơ bản kế thừa các mức hiện hành, đồng thời cập nhật theo mô hình tổ chức và loại hình cơ sở giáo dục mới. Dự thảo bỏ việc phân loại, xếp hạng cơ sở giáo dục để xác định phụ cấp, chuyển sang áp dụng theo chức vụ gắn với từng loại hình. Hiệu trưởng THPT hưởng hệ số 0,70, phó hiệu trưởng 0,55; THCS lần lượt 0,55 và 0,45; tiểu học 0,50 và 0,40; mầm non 0,50 và 0,35. Trường nhiều cấp học áp dụng mức của cấp học cao nhất; người đồng thời giữ nhiều chức vụ chỉ hưởng một mức cao nhất.

Dự thảo cũng quy định chuyển tiếp để bảo đảm quyền lợi cán bộ quản lý. Nếu mức mới cao hơn, cán bộ được hưởng từ tháng tiếp theo ngày nghị định có hiệu lực; nếu thấp hơn, người đang giữ chức vụ tiếp tục hưởng mức cũ đến hết thời hạn bổ nhiệm hoặc khi có quyết định thay thế. Nếu thời hạn còn dưới 6 tháng, mức cũ được bảo lưu đủ 6 tháng; kinh phí do đơn vị tự cân đối trong dự toán chi thường xuyên hoặc từ nguồn thu sự nghiệp. Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, dự thảo chủ yếu thống nhất các quy định đang nằm rải rác, bổ sung những loại hình và chức danh chưa được quy định đầy đủ nên tác động làm tăng chi ngân sách được dự kiến không lớn.

Thành Luân (tổng hợp)