Kết luận điều tra của Công an tỉnh Thanh Hóa xác định Công ty TNHH Tập đoàn bất động sản Đông Á đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án khu dân cư Quảng Thành với mức 255 tỉ đồng trong bối cảnh nhiều hành vi bị cho là tác động đến quá trình xác định giá và tổ chức đấu giá.
- Nguyễn Đức Anh nhận án tử hình sau vụ án mạng
- Đường dây ‘vỗ béo’ heo bằng chất cấm, tuồn hơn 10.000 tấn thịt ra thị trường
- Hải Phòng hoàn tất chuẩn bị cho đêm chung khảo Hoa hậu Việt Nam
Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận điều tra, đề nghị truy tố 20 bị can trong vụ án xảy ra tại Công ty TNHH Tập đoàn bất động sản Đông Á, UBND TP Thanh Hóa cùng các đơn vị liên quan. Trong số này, ông Cao Tiến Đoan (66 tuổi, thường được gọi là bầu Đoan), giám đốc Công ty TNHH Tập đoàn bất động sản Đông Á, bị đề nghị truy tố về các tội vi phạm quy định về hoạt động bán đấu giá tài sản và trốn thuế.
Một trong những nội dung được làm rõ trong kết luận điều tra là quá trình đấu giá quyền sử dụng đất dự án khu dân cư Quảng Thành tại TP Thanh Hóa. Ngày 17-7-2024, Công ty Đông Á được xác định là đơn vị trúng đấu giá dự án với giá 255 tỉ đồng.
Theo kết luận điều tra, trước khi cuộc đấu giá diễn ra đã xuất hiện nhiều chỉ đạo và hoạt động được cho là nhằm tạo điều kiện để Công ty Đông Á có lợi thế trong việc tiếp cận dự án. Cơ quan điều tra cho rằng quá trình này liên quan đến việc thúc đẩy thủ tục, tìm kiếm doanh nghiệp tham gia đấu giá theo hướng hỗ trợ và tác động đến một số khâu trong quá trình tổ chức.
Kết luận điều tra nêu rằng sau khi tham gia tài trợ cho Câu lạc bộ Bóng đá Thanh Hóa, ông Cao Tiến Đoan đã đề nghị lãnh đạo tỉnh tạo điều kiện để doanh nghiệp có thêm nguồn thu nhằm bù đắp kinh phí hỗ trợ đội bóng. Ngày 6/12/2020, ông Đỗ Trọng Hưng, khi đó là Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa, đã trao đổi với ông Đỗ Minh Tuấn, khi đó là Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, về nội dung này.
Đến giữa năm 2021, khi UBND TP Thanh Hóa báo cáo về dự án khu dân cư Quảng Thành, ông Đỗ Minh Tuấn được xác định đã chỉ đạo ông Lê Anh Xuân, khi đó là Bí thư Thành ủy TP Thanh Hóa, tạo điều kiện để Công ty Đông Á tham gia và trúng đấu giá quyền sử dụng đất dự án.
Đầu tháng 4-2024, khi cuộc đấu giá đang được triển khai, ông Đỗ Trọng Hưng đã cho ông Trần Anh Chung, khi đó là Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa, xem một lá thư của ông Cao Tiến Đoan. Nội dung thư đề cập việc doanh nghiệp đã chi nhiều kinh phí hỗ trợ đội bóng và gặp khó khăn về tài chính.
Sau đó, theo kết luận điều tra, ông Hưng đề cập việc cần hỗ trợ để Công ty Đông Á trúng đấu giá khu dân cư Quảng Thành nhằm có nguồn lực tiếp tục hỗ trợ đội bóng. Vài ngày sau, ông Trần Anh Chung báo cáo lại nội dung này với Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn và được yêu cầu triển khai theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp.
Kết luận điều tra ghi nhận lời ông Đỗ Minh Tuấn nói với cấp dưới: “Em về làm khẩn trương, anh Đoan sắp chết rồi đấy”.
Song song với quá trình trên, cơ quan điều tra xác định ông Cao Tiến Đoan đã tìm kiếm doanh nghiệp khác tham gia đấu giá. Khoảng tháng 4/2024, thông qua người quen, ông Đoan liên hệ với ông Trịnh Xuân Nghiệm, Tổng giám đốc Tổng công ty Đầu tư xây dựng và thương mại Anh Phát, đề nghị doanh nghiệp này tham gia cuộc đấu giá.
Theo kết luận điều tra, ông Nghiệm nhận thấy dự án có tiềm năng sinh lợi nên giao ông Phạm Văn Tú, Phó tổng giám đốc Công ty Anh Phát, mua hồ sơ và tham gia đấu giá với mục tiêu giành dự án cho doanh nghiệp mình.
Tuy nhiên, cơ quan điều tra cho rằng trước thời điểm đấu giá, ông Hà Văn Hiếu đã gặp ông Phạm Văn Tú theo chỉ đạo của bầu Đoan. Hai bên được xác định đã thống nhất để Công ty Anh Phát tham gia hỗ trợ Công ty Đông Á và thỏa thuận trước các mức trả giá qua ba vòng gồm 245,5 tỉ đồng, 247,9 tỉ đồng và 250,9 tỉ đồng.
Ở một diễn biến khác, kết luận điều tra cũng đề cập đến việc Công ty Hợp Lực bị loại khỏi cuộc đấu giá. Sau khi có quyết định phê duyệt đấu giá, ông Lê Mai Khanh, khi đó là Phó chủ tịch UBND TP Thanh Hóa, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Thanh Hóa thực hiện các thủ tục lựa chọn đơn vị tổ chức đấu giá.
Quá trình tiếp nhận hồ sơ, cơ quan điều tra xác định đã có chỉ đạo phối hợp kiểm tra hồ sơ của Công ty Hợp Lực nhằm tìm sai sót để loại khỏi cuộc đấu giá. Kết quả rà soát cho thấy doanh nghiệp này bị xác định có bốn lỗi trong hồ sơ và không đủ điều kiện tham gia.
Sau khi vượt qua các đối thủ còn lại, Công ty Đông Á trúng đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư Quảng Thành với mức giá 255 tỉ đồng. Kết luận điều tra cho biết việc ông Phạm Văn Tú thỏa thuận với ông Hà Văn Hiếu được thực hiện mà không báo cáo và không xin ý kiến ông Trịnh Xuân Nghiệm.
Giá khởi điểm dự án được xác định ra sao?
Ngoài diễn biến trong ngày đấu giá, cơ quan điều tra còn xem xét quá trình xác định giá khởi điểm của dự án trước đó. Kết luận điều tra cho rằng ông Lê Phương Nam, khi đó là Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa, đã chỉ đạo ông Nguyễn Văn Long trưởng Phòng Tài chính kế hoạch và ông Nguyễn Xuân Lộc (chuyên viên) can thiệp việc xác định giá theo hướng thấp nhất.
Theo kết quả điều tra, việc này làm giá khởi điểm của dự án giảm xuống còn khoảng 230,7 tỉ đồng trước khi được điều chỉnh lên mức 245 tỉ đồng. Trong khi đó, cơ quan điều tra xác định giá khởi điểm tối thiểu nếu tính đúng phải đạt hơn 262,2 tỉ đồng.
Từ các số liệu trên, cơ quan điều tra cho rằng mức giá trúng đấu giá 255 tỉ đồng của Công ty Đông Á thấp hơn 7,2 tỉ đồng so với giá khởi điểm tối thiểu đáng lẽ phải được xác định. Khoản chênh lệch này được xác định là thiệt hại đối với ngân sách nhà nước.
Kết luận điều tra cũng nêu việc ông Cao Tiến Đoan đã gặp ông Lê Phương Nam tại phòng làm việc và đưa 50 triệu đồng. Ông Đoan sau đó gặp Nguyễn Văn Long và đưa 200 triệu đồng; theo kết quả điều tra, ông Long chuyển 50 triệu đồng cho Nguyễn Xuân Lộc, đưa 30 triệu đồng vào quỹ phòng và hưởng lợi 120 triệu đồng còn lại.
Ngoài ra, cơ quan điều tra xác định ông Cao Tiến Đoan đã đưa cho ông Lê Mai Khanh 4,8 tỉ đồng để được tạo điều kiện trong quá trình đấu giá. Ông Khanh được cho là đã chuyển lại cho ông Lê Anh Xuân 1,5 tỉ đồng.
Kết quả điều tra còn xác định ông Lê Anh Xuân nhận trực tiếp từ ông Cao Tiến Đoan số tiền 1,3 tỉ đồng và 20.000 USD nhằm thúc đẩy tiến độ dự án. Cựu Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng bị xác định đã nhận 150.000 USD từ ông Cao Tiến Đoan, trong khi cựu Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn nhận tổng cộng 20.000 USD và 1,5 tỉ đồng qua ba lần khác nhau.
Theo cơ quan điều tra, hành vi liên quan đến hai cựu lãnh đạo tỉnh này đã được tách ra để tiếp tục xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.
Minh Tâm (tổng hợp)
