Khu du lịch biển Hải Tiến bị thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm

Thanh Hóa — Công ty TNHH Du lịch và Thương mại EURO, chủ đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái biển Hải Tiến tại xã Hoằng Tiến, bị thanh tra tỉnh chỉ ra hàng loạt sai phạm về đất đai, tài chính và chuyển nhượng bất động sản trái quy định.

Dự án có tổng mức đầu tư hơn 331 tỷ đồng, quy mô gần 19,6 ha, được cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2007 và phải hoàn thành toàn bộ vào năm 2015. Thực hiện Quyết định số 1848/QĐ-TTTH ngày 06/5/2026 của Chánh Thanh tra tỉnh, cơ quan thanh tra đã vào cuộc và ban hành kết luận chỉ rõ nhiều vi phạm trong quá trình triển khai.

Ghi nhận tại thực địa ngày 01/7/2026, một số khách sạn và biệt thự nghỉ dưỡng đã đi vào khai thác, nhưng xen giữa là nhiều khu đất trống, hạ tầng dang dở. Một số công trình như nhà hàng, quán ăn, bể bơi và ki-ốt kinh doanh được dựng lên không có trong quy hoạch được duyệt. Phần đất rừng phòng hộ ven biển cũng không còn trên thực địa theo diện tích quy định.

Kết luận thanh tra xác định dù doanh nghiệp đã quản lý và sử dụng khoảng 98% diện tích đất dự án, các cơ quan liên quan và doanh nghiệp không cung cấp được biên bản bàn giao đất trên thực địa, khu đất cũng không có mốc giới theo quy định. Hơn 180.000 m2 đất rừng trồng được giao để thực hiện dự án nhưng chủ đầu tư chưa hoàn tất thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, vi phạm Luật Đất đai và Luật Bảo vệ, phát triển rừng.

Thanh tra phát hiện nhiều vi phạm tại dự án, trong đó có việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi chưa đủ điều kiện. (Ảnh minh họa: THM)

Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) đã cấp sổ đỏ cho 160.231,2 m2 khi một số khu vực chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng. Nhiều giấy chứng nhận được cấp khi doanh nghiệp chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa có quyết định chuyển hình thức thuê đất và ghi sai mục đích, nguồn gốc, loại đất.

Về tài chính, cơ quan chức năng xác định thiếu tiền thuê đất đối với 2.700 m2 đất cây xanh chuyển sang xây dựng nhà nghỉ sinh thái, đồng thời áp dụng sai hệ số tính tiền thuê đất. Cục Thuế chưa xác định số tiền sử dụng đất phải nộp và tiền chậm nộp, nhưng Chi cục Thuế huyện Hoằng Hóa vẫn xác nhận doanh nghiệp đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính — một mâu thuẫn mà kết luận thanh tra ghi nhận rõ.

Theo quy hoạch được phê duyệt, đây là khu du lịch sinh thái biển, chỉ sử dụng đất thương mại dịch vụ để kinh doanh nghỉ dưỡng. Nhưng Công ty EURO đã chuyển nhượng hơn 14.000 m2 đất tương ứng 17 lô cho nhiều tổ chức và cá nhân theo hình thức phân lô như dự án nhà ở, không phù hợp mục tiêu đầu tư và trái quy định pháp luật đất đai. Doanh nghiệp còn chuyển nhượng khoảng 600 m2 đất khi chưa được Nhà nước giao hoặc cho thuê, đồng thời chuyển 810 m2 đất cây xanh thành đất xây dựng nhà nghỉ để phân lô.

Sau 22 năm kể từ khi phương án bồi thường được phê duyệt, chính quyền địa phương vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng — còn hơn 4.500 m2 đất của 5 hộ dân chưa được giải tỏa. Đến tháng 5/2026, nhiều hạng mục vẫn chưa được đầu tư đồng bộ dù thời hạn hoàn thành là năm 2015.

Kết luận thanh tra yêu cầu UBND xã Hoằng Tiến, các sở ngành liên quan và Công ty EURO tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân; xây dựng kế hoạch khắc phục toàn bộ sai phạm. Thanh tra tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương xác định lại giá đất, rà soát thu hồi hoặc điều chỉnh các giấy chứng nhận cấp sai quy định và truy thu đầy đủ nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp đối với ngân sách nhà nước.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị khẩn trương thực hiện kết luận, xử lý trách nhiệm các tổ chức và cá nhân liên quan, báo cáo kết quả trước ngày 10/8/2026. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc không thể khắc phục triệt để, hồ sơ sẽ được kiến nghị chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Đỗ Vân (tổng hợp)