Đề xuất hoàn thiện cơ chế để tháo gỡ vướng mắc trong thi hành Luật Đất đai

Tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, các đại biểu đã thảo luận về Dự thảo Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn trong tổ chức thi hành Luật Đất đai.

Nhiều ý kiến tập trung vào các quy định liên quan thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư – những nội dung đang phát sinh nhiều vướng mắc trong thực tiễn.

Làm rõ tiêu chí bồi thường và thống nhất thẩm quyền hỗ trợ

Đại biểu Trần Nhật Minh (Nghệ An) cho rằng Khoản 6 Điều 3 với cụm từ “vị trí tương tự” chưa có tiêu chí cụ thể. Dễ dẫn đến cách hiểu khác nhau và phát sinh khiếu kiện. Đại biểu đề nghị thay bằng cụm “vị trí có hạ tầng tương đương” để bảo đảm rõ ràng và thuận lợi khi áp dụng.
Về Khoản 11 Điều 3, quy định giao UBND cấp xã quyết định biện pháp và mức hỗ trợ khác. Đại biểu Minh nhận định việc phân cấp như vậy có thể tạo sự thiếu thống nhất giữa các địa bàn trong cùng tỉnh. Đặc biệt với dự án liên xã. Đại biểu kiến nghị giao thẩm quyền này cho UBND cấp tỉnh. Để đảm bảo đồng bộ trong chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Đại biểu Trần Nhật Minh phát biểu ý kiến trong phiên thảo luận. (Ảnh: Khai Mở)

Cắt giảm thủ tục hành chính, hạn chế cơ chế xin – cho

Đối với miễn, giảm tiền sử dụng đất và tiền thuê đất (Khoản 1 Điều 10). Đại biểu Minh đồng tình với mục tiêu giảm thủ tục nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
Tuy nhiên, với trường hợp chỉ được miễn một số năm. Đại biểu đề xuất bỏ thủ tục đề nghị miễn. Chỉ giữ lại việc xác định giá đất và tính tiền sử dụng đất. Đây là các bước bắt buộc để có cơ sở xác định số tiền được miễn. Đồng thời giúp giảm bớt thủ tục hành chính. Góp phần hạn chế cơ chế xin – cho trong quản lý đất đai.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông phát biểu tại phiên thảo luận. (Ảnh: Khai Mở)

Hoàn thiện quy định về giá đất, kế hoạch sử dụng đất và thời hạn thu hồi đất

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Lâm Đồng) cho rằng quy định tại Khoản 6 Điều 3 chưa rõ ràng. Ông đề nghị sửa theo hướng cho phép Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ vào giá đất tại vị trí tương tự có quy hoạch chi tiết hoặc hạ tầng tương đương để trình hội đồng thẩm định. Bổ sung vào bảng giá đất tại kỳ họp gần nhất của HĐND tỉnh. Đại biểu Thông cũng đề xuất bỏ quy hoạch sử dụng đất cấp xã. Thay bằng kế hoạch sử dụng đất chu kỳ 5 năm dựa trên quy hoạch chung, quy hoạch phân khu.


Đối với thời hạn thông báo thu hồi đất (Điểm a Khoản 8). Ông cho rằng dự thảo chưa quy định rõ thời điểm được phép ban hành quyết định thu hồi sau khi thông báo. Dễ gây cách hiểu khác nhau giữa các địa phương. Đại biểu kiến nghị chỉ ban hành quyết định sau khi hết thời hạn 60 ngày với đất nông nghiệp và 120 ngày với đất phi nông nghiệp. Trừ trường hợp người sử dụng đất đồng thuận bàn giao sớm. Khi có văn bản đồng ý, cơ quan có thẩm quyền có thể ban hành quyết định thu hồi ngay để rút ngắn thủ tục.

Theo: Khai Mở