Mở lối trở lại trường cho trẻ đã nghỉ học

Tại nghị trường Quốc hội, đại biểu Phan Thị Thùy Linh đề xuất mở rộng điều kiện giáo dục người chưa thành niên tại cộng đồng, tạo cơ hội cho trẻ đã nghỉ học được trở lại lớp nếu có cơ sở giáo dục cam kết tiếp nhận.

Trong phiên thảo luận ngày 4/11/2026 về dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa tập trung góp ý các quy định liên quan đến biện pháp giáo dục đối với người chưa thành niên. Theo bà, việc lựa chọn hình thức xử lý cần đặt lợi ích và cơ hội phát triển của trẻ em ở vị trí ưu tiên, thay vì để những điều kiện mang tính thủ tục trở thành rào cản.

Đề cập Điều 121 và Điều 128 của dự thảo luật, đại biểu Phan Thị Thùy Linh đưa ra tình huống một trẻ 13 tuổi thuộc diện được Tòa án xem xét đưa vào trường giáo dưỡng. Trẻ đã nghỉ học nhưng có nơi cư trú ổn định, cha mẹ cam kết bằng văn bản về trách nhiệm quản lý, giáo dục, đồng thời nhà trường sẵn sàng tiếp nhận em trở lại lớp.

Tuy nhiên, khoản 1 Điều 128 hiện quy định người chưa thành niên phải đang theo học mới đủ điều kiện được xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại cộng đồng. Điều này có thể khiến trẻ không được hưởng cơ hội giáo dục tại môi trường gia đình và xã hội, dù những điều kiện cần thiết khác đều đã được đáp ứng.

Theo đại biểu, mục đích của quy định đang theo học là bảo đảm trẻ có môi trường giáo dục ổn định. Dù vậy, khoản 4 Điều 128 lại cho phép người chưa thành niên được đi học, học nghề trong thời gian thực hiện biện pháp giáo dục tại cộng đồng, cho thấy việc duy trì cơ hội học tập đã được dự liệu trong chính dự thảo luật.

Cần mở rộng cơ hội để trẻ sửa sai và trưởng thành

Từ thực tế đó, đại biểu đề nghị sửa khoản 1 Điều 128 theo hướng bổ sung trường hợp trẻ đã nghỉ học nhưng có cơ sở giáo dục cam kết tiếp nhận và xây dựng kế hoạch hỗ trợ trở lại lớp. Cách tiếp cận này giúp Tòa án có thêm căn cứ xem xét hoàn cảnh cụ thể, đồng thời không loại bỏ cơ hội sửa chữa sai lầm của trẻ chỉ vì tình trạng học tập trước đó.

Các đại biểu Quốc hội tham gia phiên thảo luận. (Ảnh minh họa: THM)

Khi gia đình có trách nhiệm, nhà trường sẵn sàng đồng hành, việc tạo điều kiện để trẻ tiếp tục học tập sẽ góp phần giúp các em ổn định cuộc sống và phát triển lành mạnh. Đây cũng là hướng xử lý đề cao tính nhân văn, kết hợp trách nhiệm giáo dục của gia đình, nhà trường và xã hội đối với người chưa thành niên.

Bên cạnh vấn đề giáo dục tại cộng đồng, đại biểu Phan Thị Thùy Linh còn góp ý về quy định tạm hoãn xuất cảnh tại Điều 74 của dự thảo luật.

Cụ thể, đại biểu đề nghị yêu cầu người ra quyết định cưỡng chế phải nêu rõ những tình tiết cụ thể làm căn cứ xác định nguy cơ bỏ trốn của người bị đề nghị tạm hoãn xuất cảnh. Đồng thời, quyết định áp dụng và quyết định hủy bỏ biện pháp này cần được thông báo ngay bằng văn bản đến người liên quan, cũng như chuyển kịp thời thông tin đến các cửa khẩu.

Theo đại biểu, những quy định rõ ràng về căn cứ và trình tự thông báo sẽ giúp người dân biết được tình trạng pháp lý của mình, chủ động thực hiện quyền và nghĩa vụ. Qua đó, hạn chế trường hợp chỉ phát hiện bị tạm hoãn xuất cảnh khi đã có mặt tại cửa khẩu.

Minh Tâm (tổng hợp)