Luật viên chức sửa đổi được thảo luận sôi nổi với nhiều nội dung mới về vị trí việc làm, đánh giá đa chiều và phân quyền mạnh mẽ, hướng tới tạo động lực cho đội ngũ viên chức năng động, dám nghĩ, dám làm, đồng thời khắc phục bất cập trong quản lý nhân sự công
- Trộm cắp 200 triệu đồng Bắc Ninh: Công an bắt giữ hai đối tượng nhanh chóng
- Bí ẩn vụ cháy thiêu rụi hàng chục xe Skoda ở Somerset: Chủ xe bán hàng lưu động mất kế sinh nhai
- Thái Lan điều tra bê bối quyên góp: Thu hồi tài sản khổng lồ tại chùa Wat Phra Bat Nam Phu
Bỏ “biên chế suốt đời” để nâng cao trách nhiệm và hiệu quả sử dụng viên chức
Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá cao các nội dung cải cách lớn trong dự án luật, trong đó có việc quản lý viên chức theo vị trí việc làm và phân nhóm chức danh gắn trách nhiệm, thẩm quyền tương ứng. Cách tiếp cận mới được kỳ vọng khắc phục tình trạng bình quân trong tuyển dụng, trả lương và bố trí nhân sự tại đơn vị sự nghiệp công lập.
Một trong những vấn đề thu hút sự quan tâm lớn là đề xuất bãi bỏ hợp đồng không xác định thời hạn – vốn được xem như “biên chế suốt đời”. Nhiều đại biểu cho rằng cơ chế này khiến việc đánh giá, kỷ luật và sắp xếp nhân sự gặp khó khăn, tạo “vùng an toàn” dẫn đến tâm lý an phận.
Theo các đại biểu, chuyển sang hợp đồng xác định thời hạn giúp tăng quyền chủ động cho người đứng đầu, đồng thời tạo một “bộ công cụ mạnh” để xây dựng thị trường lao động linh hoạt trong khu vực công. Mô hình mới được kỳ vọng thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, đổi mới và cạnh tranh lành mạnh trong đội ngũ viên chức.
Tuy vậy, một số ý kiến bày tỏ lo ngại về an sinh nghề nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực yêu cầu tích lũy kinh nghiệm như giáo dục, y tế và nghiên cứu khoa học. Đại biểu đề nghị cần có lộ trình phù hợp hoặc duy trì cơ chế hợp đồng không xác định thời hạn với viên chức có thâm niên và đáp ứng tiêu chuẩn.
Mở rộng quyền hoạt động ngoài công lập: cơ hội lớn nhưng cần siết chặt kiểm soát
Điểm mới đáng chú ý trong dự thảo là việc cho phép viên chức được tham gia kinh doanh, góp vốn, quản lý hoặc điều hành doanh nghiệp, hợp tác xã, bệnh viện và cơ sở giáo dục ngoài công lập, trừ lĩnh vực bị cấm theo quy định phòng chống tham nhũng hoặc pháp luật chuyên ngành.
Các đại biểu cho rằng quy định mở sẽ khai thông “nguồn chất xám”, tạo cơ chế liên thông nhân lực chất lượng cao giữa khu vực công và tư, giúp đội ngũ chuyên gia, trí thức có cơ hội chuyển giao tri thức và tăng thu nhập hợp pháp.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cảnh báo nguy cơ xung đột lợi ích nếu không có rào chắn đủ mạnh. Thực tế cho thấy có trường hợp viên chức quản lý tại đơn vị công lập đồng thời điều hành cơ sở tư nhân cùng lĩnh vực, gây lo ngại về việc lợi dụng vị trí công để trục lợi.
Để tránh rủi ro, nhiều đại biểu đề nghị quy định rõ viên chức không được tham gia điều hành đơn vị tư nhân trong lĩnh vực chuyên môn gắn với vị trí họ đang công tác. Việc khai báo, phê duyệt và danh mục cấm phải cụ thể, đồng thời trách nhiệm người đứng đầu phải được xác định rõ. Một số ý kiến cũng đề nghị áp dụng thời hạn “làm nguội” ít nhất 24 tháng đối với viên chức quản lý trước khi tham gia doanh nghiệp tư nhân cùng lĩnh vực.
Đề xuất hoàn thiện tiêu chí đánh giá và cơ chế bảo vệ người dám đổi mới
Liên quan đến đánh giá viên chức, các đại biểu đề nghị dự thảo luật cần bổ sung tiêu chí tối thiểu bắt buộc như kết quả đầu ra, mức độ hoàn thành nhiệm vụ và sự hài lòng của người dân. Điều này giúp hạn chế cảm tính, tăng minh bạch và hiệu quả sử dụng nhân lực
Một số đại biểu nhấn mạnh cần xây dựng cơ chế bảo vệ người dám đổi mới, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, tránh tâm lý e ngại hoặc sợ sai. Đồng thời, thời hiệu kỷ luật phải phù hợp để vừa bảo đảm kỷ cương, vừa không tạo áp lực quá mức khiến viên chức không dám hành động. Kỳ vọng tạo nền tảng xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp
Phiên thảo luận thể hiện quyết tâm cải cách sâu rộng khu vực công với tầm nhìn dài hạn, bám sát thực tiễn. Cử tri kỳ vọng Luật Viên chức (sửa đổi) sẽ không chỉ hoàn thiện khung pháp lý mà còn tạo động lực xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, năng động, có tinh thần phục vụ, đóng góp tích cực vào sự phát triển đất nước.
Trong tuần làm việc thứ 5 của kỳ họp thứ 10, Quốc hội tiếp tục xem xét nhiều dự án luật và nghị quyết quan trọng, trong đó có Nghị quyết về cơ chế, chính sách tháo gỡ vướng mắc khi thi hành Luật Đất đai – vấn đề đang được dư luận đặc biệt quan tâm.
Theo: Nhân Dân
